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海口市殘疾人保障辦法

  第一條 為保障殘疾人合法權益,促進殘疾人平等、充分參與社會生活,共享社會物質文化成果,根據《中華人民共和國殘疾人保障法》《海南省實施〈中華人民共和國殘疾人保障法〉辦法》及有關法律、法規,結合本市實際,制定本辦法。

  第二條 凡符合國家規定的殘疾標準,持有本市殘聯核發的《中華人民共和國殘疾人證》的殘疾人,適用本辦法。

  第三條 殘疾人證是認定殘疾人及殘疾類別、等級的合法證件,是殘疾人享受優惠政策的憑證。殘疾人辦理殘疾人證免收工本費,減免醫學鑒定費等費用。

  第四條 鼓勵社會組織和個人為發展殘疾人事業提供捐助和服務。

  第五條 建立殘疾兒童康復救助制度,逐步實現0-6 歲視力、聽力、言語、智力、肢體殘疾兒童和孤獨癥兒童免費得到手術、輔助器具配置和康復訓練等服務。采取政府購買服務的方式,按照國家有關規定對基本型輔助器具配置給予補貼。

  第六條 逐步實現嚴重精神障礙患者常規免費服藥和病情不穩定嚴重精神障礙患者住院治療救助補貼全覆蓋。符合醫療救助條件的參保殘疾人及精神障礙患者按規定給予醫療救助。

  第七條 各級各類學校在招生、教育教學等方面不得歧視殘疾學生,教育部門應當制定完善殘疾考生的招生與考試輔助辦法,保障殘疾人接受免費教育和普通教育的權利。

  第八條 將特殊教育學校公用經費單列,義務教育階段特殊教育學校生均公用經費標準達到每年6000 元,隨班就讀、特教班和送教上門的義務教育階段學生生均公用經費參照上述標準執行。特殊教育學校學生數不足100 人的按100 人核定公用經費。

  第九條 建立殘疾人教育專項補貼制度,學前教育階段殘疾兒童給予每學年3000 元的資助,對義務教育階段殘疾學生和貧困殘疾人家庭子女學生給予每學年750 元的資助,對高中教育階段殘疾學生和貧困殘疾人家庭子女學生給予每學年3000 元的資助。

  獎勵殘疾人大學生和納入低保的殘疾人家庭子女及未納入低保的重度殘疾人子女大學生,實行入學或畢業一次性獎勵。獎勵具體標準:博士生4000 元,碩士生3000 元,本科生2500 元,專科生2000 元。獲得有關部門同類救助補貼的不再重復獎勵。

  第十條對招用就業困難殘疾職工的企業,按規定給予基本養老、基本醫療和失業保險補貼,支持符合條件的企業為殘疾職工辦理補充養老保險和補充醫療保險。

  法定年齡段內有勞動能力及就業需求的殘疾人,免費享受政府相關部門提供的培訓服務以及初級職業技能鑒定評估服務。殘疾人自主參加的職業培訓按規定給予補貼,同一職業(工種)同一等級培訓不重復享受補助。

  第十一條 市、區人民政府和有關部門應當開發適合殘疾人就業、為殘疾人服務的公益性崗位,政府投資開發的公益性崗位,按不低于5%的比例優先安排適合工作的殘疾人就業,用工單位要按規定安排相應的配套資金,保障公益性崗位殘疾人員的工資、福利、社會保險等待遇。通過設立殘疾人公益性崗位和政府購買服務相結合的方式,加強基層殘疾人專職委員隊伍建設,優化殘疾人專職委員隊伍結構,提高工資待遇,充分發揮其作用。

  第十二條 在國際性、全國性、全省性等職業技能競賽中獲獎的殘疾人,市人民政府應當給予獎勵。

  第十三條 政府按每人每年100 元的繳費標準為參加城鄉社會養老保險的重度殘疾人代繳養老保險費。重度殘疾人參加城鄉居民基本醫療保險所需個人繳費部分財政全額補助,城鄉非重度殘疾人參加城鄉居民基本醫療保險所需個人繳費部分財政補助50%。參加城鎮居民基本醫療保險的重度殘疾人不設起付線。

  第十四條 凡符合城鄉最低生活保障條件的殘疾人家庭應當納入最低生活保障范圍,實現應保盡保;生活困難、靠家庭供養且無法單獨立戶的成年無業重度殘疾人,單獨享受最低生活保障待遇。

  第十五條 全面落實重度殘疾人護理補貼制度和困難殘疾人生活補貼制度,所需資金按當年市區兩級稅收收入分享比例分擔。對符合條件的殘疾人逐步實行集中托養服務、居家托養服務或者日間生活照料服務,符合居家托養條件的一級殘疾人資助標準不低于每人每年1800 元,二級殘疾人資助標準不低于每人每年1200 元,三、四級智力、精神殘疾人資助標準不低于每人每年600元。積極推進已建成設施的無障礙改造,對殘疾人家居環境無障礙改造給予補貼。

  第十六條 對符合住房保障條件的殘疾人家庭,在本市保障性住房配租配售中可優先安排保障。對行動不便的殘疾人,在分配安置樓層上給予優先照顧。對符合本市公共租賃住房貨幣補貼對象條件的殘疾人家庭,應當做到應保盡保;對取得本市最低生活保障的低保殘疾人家庭承租本市公共租賃住房的,其房屋租金標準按本市相關的優惠政策執行。

  第十七條 對農村貧困殘疾人家庭戶申請危房改造,符合條件的,應當確定為補助對象,安排改造,補助資金根據當年海口市農村危房改造分類補助標準上限執行。農村危房改造管理部門對確定殘疾人家庭危房改造對象,應當優先安排。

  第十八條 貧困殘疾人家庭生活用水、氣、通信等費用,比照低保對象執行優惠政策。

  第十九條 殘疾人憑特殊群體卡等證件,免費搭乘城市公共交通工具,并可以免費攜帶隨身必備的輔助器具。盲人讀物郵件免費寄遞。

  第二十條 殘疾人參加區級以上政府及有關部門組織的文藝體育活動,所在單位應當予以支持,在集訓、演出、比賽期間,原有的工資保障等待遇不變,對無固定收入的殘疾人,組織單位給予適當補貼。對在國際、國內和省市等重大體育比賽中取得優異成績的殘疾人運動員給予獎勵,并在上學、就業、社會保險等方面給予優先照顧。

  第二十一條 殘疾人憑殘疾人證免費或優惠進入收費的公園、博物館、紀念館、科技館、美術館、展覽館、文化活動中心、體育健身場所和風景名勝區等公共場所。盲人、雙下肢殘疾人、智力殘疾人的一名陪護人員享受同等待遇。

  以上場所實行政府定價、政府指導價管理的纜車、游園車等交通工具,鼓勵對殘疾人減半收費或者免收費用。

  第二十二條 電視臺應當在電視節目中加配字幕,開辦手語節目。市級公共圖書館建立盲人圖書室,提供有聲讀物和盲文版書籍。

  第二十三條 公共服務機構應當加強信息無障礙建設,提供必要的語音、文字提示、盲文、手語等無障礙服務。

  第二十四條 本辦法中重度殘疾人是指殘疾等級為一、二級的殘疾人。

  第二十五條 本辦法具體應用中的問題由市民政等有關部門會同市殘疾人聯合會負責解釋。市人民政府可以根據社會經濟發展情況及殘疾人特殊困難的變化情況,對本辦法規定的補助標準及時予以調整。本辦法相關補助政策與原有文件不一致的,以本辦法為準。

  第二十六條 本辦法自發布之日起施行,有效期五年。 期間如遇相關政策依據變化或有效期滿,進行評估修訂。2000 年10月22日海口市人民政府發布的《海口市扶助殘疾人若干規定》(海府〔2000〕83 號)同時廢止。

  海口市人民政府辦公廳文秘機要處 2017 年5 月26 日印發

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[來源: 海口網] [作者:] [編輯:胡愷睿]
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