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關于開展第51個國際掃盲日宣傳活動做好有關殘疾青壯年文盲掃盲工作的通知

  各省(區、市)殘聯、教育廳(教委)、農業(農牧、農村經濟)廳(局、委)、團委、婦聯,新疆生產建設兵團殘聯、教育局、農業局、團委、婦聯,黑龍江農墾總局殘聯:

  2016年,中國殘聯、教育部、農業部、共青團中央、全國婦聯共同制定了《“十三五”殘疾青壯年文盲掃盲行動方案》,確定了“全國殘疾青壯年文盲人數年度減少不低于5%”的總體目標。當年,434萬名殘疾青壯年文盲接受了掃盲教育。

  2017年9月8日是第51個“國際掃盲日”,主題是“數字化世界的掃盲”。為開展相關活動、做好有關工作,現通知如下:

  一、高度重視,統一思想,充分認識殘疾青壯年文盲掃盲的意義

  2011年我國已宣布全面完成“普及九年義務教育和基本掃除青壯年文盲”的戰略任務,但還有相當數量的殘疾人文盲未能脫盲,多是貧困家庭和貧困人口,多數生活在中西部及邊遠、民族和深度貧困地區,缺少教育、文化水平低、勞動技能弱等是主要原因。加快殘疾青壯年文盲掃盲,通過提高他們的文化水平,讓他們學會一技之長,最終目標是自食其力實現脫貧、改善生活質量,這是當前特殊教育提升的重要內容,也是貧困殘疾人脫貧攻堅必須要解決的突出問題,對“全面建成小康社會,殘疾人一個也不能少”和阻斷貧困代際傳遞、打贏脫貧攻堅戰“第一民生工程”具有重要意義。新修訂的《殘疾人教育條例》《“十三五”加快殘疾人小康進程規劃綱要》《第二期特殊教育提升計劃(2017-2020年)》等法規、文件對殘疾人掃盲都作出了要求和部署,各地要加強學習,統一思想,并積極開展有關工作。

  二、多種形式,廣泛宣傳,營造好殘疾青壯年文盲掃盲氛圍

  各地要由殘聯組織牽頭,教育、農業、共青團和婦聯等部門和組織參與,圍繞2017年國際掃盲日主題,采取多種形式,積極開展相關活動。要結合實際,采取群眾喜聞樂見的形式,制作宣傳海報、手冊、展板等宣傳品,廣泛宣傳“國際掃盲日”和殘疾青壯年文盲掃盲行動,營造良好的社會氛圍。可以通過召開殘疾青壯年文盲掃盲先進單位和個人座談會,加強經驗交流與合作,加強資源共享,提高掃盲工作的信心;通過募捐等方式籌集掃盲經費,藉此讓全社會更多關注和支持掃盲工作,動員和鼓勵社會力量參與掃盲工作;通過廣播、電視、報刊、網絡等多種途徑,及時宣傳掃盲典型人物,有效傳播掃盲典型事跡,讓殘疾人文盲及其親屬感受到掃盲和脫盲帶來的變化,增強掃盲和脫盲的積極性。

  三、扎實工作,努力推進,提高殘疾青壯年文盲掃盲脫盲成效

  各地要加強調查研究,充分利用殘疾人基本服務狀況和需求信息動態更新數據,摸清本地區有學習能力和學習意愿的殘疾青壯年文盲底數,整理總結本地區2016年掃盲工作成效和仍然存在的困難和問題,提出行之有效的解決方案。要根據《“十三五”殘疾青壯年文盲掃盲行動方案》的部署和要求,充分依靠現有的教育培訓機構及服務平臺,發揮特教學校等教育機構的作用,匯集殘疾人親友等人力資源,依托農業部門產業精準扶貧、職業農民培訓等工作平臺,利用共青團組織的中國青年志愿者助殘陽光計劃等服務項目和婦聯組織的“婦女之家”等培訓資源,參照中國殘聯編發的《“十三五”期間殘疾人掃盲工作指南》,將掃盲與教育、扶貧、托養、就業相結合,切實提高殘疾青壯年文盲掃盲的針對性和實效性。

  四、找準病根,精準施策,堵住殘疾人文盲產生的源頭

  進一步提高適齡殘疾學生義務教育普及水平,是從源頭遏制殘疾人文盲產生的根本途徑。針對目前仍有一批適齡殘疾兒童少年未能接受義務教育,各地要根據2017年4月《教育部辦公廳、中國殘聯辦公廳關于做好殘疾兒童少年義務教育招生入學工作的通知》要求,抓住6月30日殘疾人基本服務狀況和需求信息數據動態更新截止和9月1日義務教育入學兩個重要時間節點,做好未入學適齡殘疾兒童少年調查登記和數據核實,全面掌握適齡殘疾兒童少年的數量和殘疾情況;要以區縣為單位,落實好“一人一案”,通過進入普通學校、進入特教學校、送教上門等形式,逐一做好適齡殘疾兒童少年的入學安置工作;要加強特殊教育保障能力,改善特殊教育辦學條件,對符合資助政策的殘疾學生優先予以資助,避免因貧失學輟學,努力提高殘疾學生義務教育鞏固水平,逐步實現減少殘疾青壯年文盲的目標。

  中國殘聯辦公廳

  教育部辦公廳

  農業部辦公廳

  共青團中央辦公廳

  全國婦聯辦公廳

  2017年8月28日

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[來源: ] [作者:] [編輯:胡愷睿]
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