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海口市殘疾人聯合會2018年工作總結和2019年工作計劃

  2018年在市委、市政府的正確領導和省殘聯的精心指導下,我會以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,全面貫徹黨的十九大精神和省第七次黨代會精神,深入學習貫徹習近平總書記“4.13”重要講話精神和中央12號文件精神,圍繞我省“一區一港”建設和“三區一中心”戰略目標,按照新時期黨中央、國務院和省委、省政府以及市委、市政府關于促進殘疾人事業發展的部署,以加快推進殘疾人小康進程為重點任務,幫助殘疾人和全市人民一道共建共享全面小康社會。

  一、進一步打牢殘疾人工作基礎

  (一)發揮黨建引領作用。按照黨建基礎工作標準化,進一步加強和規范黨內政治生活、黨員活動陣地建設和落實黨員教育管理,以開展宣傳教育、創先爭優、結對幫扶、廉政建設等活動為抓手,發揮先進典型示范作用,進一步推動殘聯中心工作取得實效。爭創先進黨支部,對甲子鎮群星村委會3個自然村和6戶貧困戶進行結對幫扶,積極開展送文化下鄉、組織醫務人員下鄉評殘、衛生環境整治、對貧困戶分類施策等工作,切實為幫扶村和幫扶對象做好事、辦實事。積極配合市委巡察組對我會開展巡察工作,全面查找剖析存在問題,落實責任,立行立改,切實把巡察成果轉化為改進作風、推動發展、服務民生的具體實踐。

  (二)繼續完善殘疾人事業政策體系。全面落實《海口市人民政府關于加快推進殘疾人小康進程的實施意見》《海口市“十三五”加快殘疾人小康進程發展規劃》,推動《海口市無障礙環境建設“十三五”實施方案》《海口市殘疾人精準康復服務實施方案(2016年-2020年)》《海口市扶持殘疾人自主創業就業暫行辦法》《海口市殘疾預防行動計劃(2018-2020年)》等配套文件出臺。

  (三)組織做好全市殘聯系統換屆工作。根據省委組織部、省殘聯《關于海南省各級殘疾人聯合會換屆工作的指導意見》精神,指導各區、鎮(街道)殘聯順利完成換屆工作任務,圓滿召開市殘聯第七次代表大會,全市三級殘聯和市、區各專門協會均產生了新一屆領導班子,我市殘疾人工作站在了新的歷史起點。

  (四)做好殘疾人證辦理有關工作。按照中殘聯、省殘聯有關精神,2018年起我市殘疾人證審批權限下放至各區殘聯。全市組織醫務人員下鄉評殘24批次,為600多名殘疾人提供了上門評定服務。目前全市共辦證2287人,辦證總人數25171人,辦證率提高至29.1%。

  (五)開展全國殘疾人基本服務狀況和需求信息數據動態更新工作。做好做細殘疾人基本服務狀況和需求信息數據動態更新工作,組建全市區、鎮(街道、農場)、村委會(社區居委會)數據動態更新入戶調查小組,對全市475名區、鎮(街道)、村(社區)參加數據動態更新業務骨干進行業務培訓,7月至9月全市殘疾人數據動態更新工作有序開展,圓滿完成全市24789名持證殘疾人動態更新工作的入戶調查、錄入和數據核查工作。

  二、推進中國殘疾人福利基金會孤獨癥兒童(南方)康復基地啟動運營

  中國殘疾人福利基金會孤獨癥兒童(南方)康復基地項目由中國殘疾人福利基金會、省殘聯和我會三方合作推進,經過充分調研論證、簽訂合作框架協議、成立籌備小組、研究基地運營模式、招投標等一系列籌備工作,2018年5月26日,基地正式啟動運營。基地采用公建民營模式,由北京方元恒安康復醫學技術有限公司對基地業務進行委托運營管理,以醫、教、康、研、輔五位一體的技術框架,引進先進的康復技術,對孤獨癥兒童提供康復訓練,目前基地已有來自全國的50余名殘疾兒童在訓。

  三、進一步保障和改善殘疾人民生

  (一)加強殘疾人生活保障。繼續落實困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度,目前,我市有3814名殘疾人領取困難殘疾人生活補助,13571名殘疾人領取重度殘疾人護理補貼;為我市3681名智力、精神和重度肢體、視力殘疾人提供居家托養服務,發放補貼529.98萬元。

  (二)開展殘疾人康復救助和服務。加強殘疾預防工作,根據《海南省殘疾預防行動計劃(2018-2020年)》精神,研究擬定《海口市殘疾預防行動計劃(2018-2020年);第19次全國“愛耳日”期間,與省殘疾人康復指導中心、187醫院等機構合作,開展宣傳教育一條街等活動,增強全民愛耳護耳知識;為100余名精神殘疾人提供住院救助;為317名孤獨癥、智力低下、腦癱殘疾兒童提供康復救助;做好殘疾人輔助器具需求篩查,為我市殘疾人配發輔助器具437件。

  (三)開展殘疾人教育幫扶。將我市符合條件的貧困殘疾人子女學生全部納入“陽光助學”范圍,對學前殘疾兒童、義務教育階段和高中教育階段的殘疾學生及殘疾人子女學生分別進行3000元、750元和3000元的資助,全市共有2421名殘疾學生及殘疾人子女學生得到資助,資助金額共計316.125萬元;根據中國殘聯和教育部聯合印發的《殘疾人參加普通高等學校招生全國統一考試管理規定(暫行)》精神,對在我市參加高考的殘疾考生提供必要、合理的便利;為43名2018年考上本科和專科的殘疾大學生和貧困殘疾人家庭子女大學生發放獎勵金10萬元。

  (四)著力推進精準扶貧工作。積極將殘疾人扶貧融入政府扶貧工作大局,繼續推進實施殘疾人危房改造工程;對全市盲人按摩店進行調查摸底工作,摸清54家已扶持和未扶持的盲人按摩店情況,扶持盲人按摩店6家,發放扶持金12萬元;扶持147戶農村貧困殘疾人發展生產,發放資金73.5萬元。

  (五)推動培訓就業工作深入開展。組隊參加第六屆海南省殘疾人職業技能競賽,榮獲一等獎9個,二等獎7個,三等獎5個,我市代表隊取得團體第一名和最佳組織獎;開展就業援助月活動,舉辦兩場殘疾人專場招聘會,143名殘疾人達成就業意向;為應屆高校殘疾人畢業生就業創業提供有效的服務和支持;建立健全就業困難殘疾人登記認定制度和“一對一幫扶”援助制度,推薦各類殘疾人就業80多人次,實現就業16人;對554名農村貧困殘疾人進行農村實用技術培訓;制訂《海口市2018年殘疾青壯年文盲掃盲項目實施方案》,對300名農村貧困殘疾青壯年進行掃盲培訓;做好我市按比例安排殘疾人就業審核工作,共為1509家用人單位辦理按比例安排殘疾人就業審核,按比例安排殘疾人就業3243名;對3338家小微企業進行免征殘疾人就業保障金的審核;采取按比例安排殘疾人就業用人單位公示、超比例安排殘疾人就業用人單位獎勵等方式促進殘疾人就業,共對2017年和2018年超比例安排殘疾人就業的42家用人單位發放獎金52.91萬元。

  (六)多層次開展殘疾人維權服務。嚴格按要求辦理“12345”“12385”服務熱線辦件,185件辦件全部及時有效處理;完善殘疾人法律救助站,解決殘疾人法律訴求;為227戶殘疾人家庭開展無障礙改造;在建省30周年慶祝活動和博鰲亞洲論壇等敏感期間,加強信訪維權工作;為殘疾人發放2017年度及2018年度機動輪椅車燃油補貼,其中2017年度615人,2018年度662人,共計33.202萬元;我會殘疾人維權工作成績突出,在全省做經驗交流。

  四、扶殘助殘,營造殘疾人事業良好氛圍

  全市各級機關、企事業單位、社會各界紛紛加入扶殘助殘行列,全國助殘日期間,各機關部門組織助殘志愿小組深入到貧困殘疾人家中、康復機構、特教學校、托養機構、福利院走訪慰問孤殘兒童和特困殘疾人戶,開展為殘疾人送溫暖活動,同時組織開展志愿助殘、殘疾人特殊藝術文化下鄉、殘疾青壯年掃盲暨殘疾人實用技術培訓、殘疾人康復進家庭等系列活動;充分利用“海口市殘疾人聯合會”微信公眾號,每周更新不少于5次,發行《海口殘聯專刊》44期;利用廣播、電視、報紙等媒體,高頻率地刊播殘疾人事業信息,營造出關心殘疾人、支持殘疾人事業的良好社會氛圍。在第七屆海南省殘疾人運動會暨第四屆特殊奧林匹克運動會中,我市代表團以36金、22銀、10銅的成績位列獎牌榜首位,獲得團體總分第一名的優異成績。

  五、2019年重點工作計劃

  (一)推進海口市殘疾人康復體育中心建設項目和海口市殘疾人就業服務大樓公共消防和道路綠化配套工程項目。

  (二)全面實施《海口市“十三五”加快殘疾人小康進程發展規劃》,扎實保障和改善殘疾人基本民生,提升殘疾人基本公共服務水平。

  (三)重點加強殘疾人扶貧工作,確保殘疾人貧困戶如期脫貧,加大殘疾人就業扶持力度,鞏固脫貧成果。

  (四)繼續做好殘疾人陽光家園計劃、康復、陽光助學、培訓、就業、扶貧、文體、維權等各項工作。

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[來源: ] [作者:] [編輯:胡愷睿]
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